K metro 0 – Algeciras – A 40 anni esatti dalla sua inaugurazione, oltre 300.000 residenti di Campo de Gibraltar e più di 30.000 della colonia vivono nell’incertezza di sapere se il loro futuro dipenda dalla scomparsa o dall’inasprimento della recinzione. Oggi, la barriera di confine di Gibilterra commemora i 40 anni dalla sua completa apertura, quando, oltre alle persone, anche i veicoli a motore poterono spostarsi da un lato all’altro di questo piccolo valico di frontiera. Fu la fine di un blocco durato 15 anni che “fu una catastrofe”, ricorda Juan Carmona, sindaco di La Línea de la Concepción fino a poco prima di questo evento, nelle dichiarazioni rilasciate a RTVE.es.

“Era un passo avanti, perché l’isolamento significava la perdita di migliaia di posti di lavoro per la regione di Campo de Gibraltar e soprattutto per La Línea”, sottolinea l’ex consigliere comunale di Cadice. Ma il futuro del valico di frontiera è oggi incerto, poiché dopo la Brexit, i negoziati tra il Regno Unito e l’Unione Europea (UE) – a partire dall’ottobre 2021 – per l’integrazione della colonia nell’area Schengen continuano a essere bloccati. In quanto territorio britannico d’oltremare, la Rocca non può far parte di Schengen né gestire il proprio accesso, il che ha trasformato questo aspetto in uno dei punti più delicati per sbloccare il negoziato.

Il ministro degli Affari esteri, dell’Unione Europea e della Cooperazione, José Manuel Albares, ne ha parlato martedì in un’intervista al programma di TVE La hora de la 1. “Al momento c’è un aspetto specifico sulla libera circolazione delle persone e un altro sulle merci, che sono gli ultimi ostacoli”, ha riconosciuto il ministro, insistendo però sul fatto che tutte le parti coinvolte concordano sulla necessità di raggiungere un patto definitivo per Gibilterra.

In attesa che vengano stabilite chiare regole del gioco per quanto riguarda il regime di passaggio di persone, veicoli e merci, tutti sperano di mantenere le intense relazioni che storicamente hanno unito i cittadini di entrambi i lati della barriera, anche se oggi, a cinque anni dalla Brexit, permane l’incertezza. In particolare l’attuale sindaco di La Línea, Juan Franco, è pessimista sulla possibilità di raggiungere presto un accordo. “Nessuno ha ancora adottato misure eccezionali per questa parte del territorio nazionale”, afferma. “Il problema è il controllo del passaggio da parte della polizia e degli agenti doganali spagnoli”.

In effetti, il risultato per la frontiera della mancanza di un accordo è stato drammatico il 22 novembre, quando gli agenti della Polizia Nazionale di stanza al posto di controllo di frontiera con Gibilterra hanno iniziato a richiedere a sorpresa i passaporti ai cittadini che stavano per entrare in Spagna, causando il collasso del valico di frontiera, e rompendo così l’accordo non scritto in base al quale la Spagna permette agli llanitos di godere di controlli poco severi alla Verja.

A ottobre è successo invece il contrario: i lavoratori spagnoli che volevano entrare nella colonia britannica hanno subito lunghe code e ritardi nelle prime ore del mattino perché le autorità di Gibilterra hanno chiesto i passaporti invece delle carte d’identità, come di consueto. “Il ministro (spagnolo) ci ha detto che, se l’accordo fosse andato avanti, Gibilterra sarebbe entrata a far parte dell’area Schengen e questo non sarebbe successo”, ha evidenziato Franco. “Le persone più colpite sono i lavoratori spagnoli che ogni giorno si recano alla Rocca per lavorare”, sottolinea il sindaco di Linares. Nello specifico, circa 15.000 lavoratori transfrontalieri spagnoli passano per questo punto e circolano in media più di 235.000 veicoli al mese e circa 8.000 al giorno.

Per ora, i cambiamenti sono stati minimi. “Da quando il Regno Unito ha approvato l’uscita dall’Europa, entrambi i Paesi stanno chiudendo gli occhi di fronte alle normative europee in materia di passaggio di persone, merci e servizi”, afferma Carmona, che è stato il primo sindaco di La Línea e continua a essere molto consapevole delle sfide che il comune deve affrontare.

La mancanza di un accordo è già dannosa a diversi livelli, ma soprattutto dal punto di vista economico. “Dobbiamo evitare un cattivo patto che danneggi le nostre aziende”, dice Franco, aggiungendo che una settimana fa ha incontrato un’azienda che aveva un progetto interessante e alla fine, come in altre occasioni, tutto è rimasto sulla carta perché l’intesa non è stata conclusa.

L’incubo vissuto negli anni ’80 torna pertanto a minacciare la popolazione, anche se non è più possibile una chiusura, ma la considerazione di un confine europeo con un Paese terzo. L’uso congiunto dell’aeroporto e il controllo doganale sono stati per mesi al centro dei colloqui tra i team negoziali a causa della grande complessità e della riluttanza di entrambe le parti. Tuttavia, tutte le parti hanno ripetutamente espresso la loro buona volontà e il loro impegno a risolvere le questioni in sospeso.

L’anno scorso il ministro Albares ha voluto sbloccare la situazione di stallo dei negoziati con i cosiddetti vertici di alto livello. L’ultimo si è tenuto il 19 settembre, con il suo omologo britannico, David Lammy, il vicepresidente esecutivo della Commissione europea, Maroš Šefčovič, e il capo ministro di Gibilterra, Fabian Picardo. Come le precedenti riunioni, si è conclusa con un messaggio pubblico di “ulteriori progressi”. Ma ancora non sono stati realizzati, evidentemente.

di Sandro Doria