K metro 0 – Berlino – Sei giorni dopo l’attentato di Solingen, il ministro federale dell’Interno Nancy Faeser (SPD) ha mantenuto la promessa: “Come Stato, risponderemo a questo atto di terrorismo con tutta la severità necessaria”. Dal 16 settembre ci saranno difatti controlli alle frontiere tedesche per sei mesi – con un modello di “respingimento effettivo in linea con il diritto europeo”, secondo quanto riferito da ambienti governativi.

I dettagli saranno discussi domani con i gruppi parlamentari della CDU/CSU; oggi il ministro è rimasto vago: “Stiamo rafforzando la nostra sicurezza interna con azioni concrete e continuando la nostra linea dura contro l’immigrazione irregolare” riferisce Zdf_heute. Il gabinetto ha approvato due progetti di legge che saranno discussi giovedì dal Bundestag.

Tuttavia, il leader della SPD Saskia Esken mette in guardia da misure eccessive per limitare l’immigrazione. Perché la legge sull’asilo ha un effetto di segnalazione. “Limitare l’immigrazione irregolare è necessario, ma deve essere fatto su una base giuridicamente ineccepibile”, ha dichiarato alla Funke Mediengruppe. “Per regolarla, tuttavia, non abbiamo bisogno di risentimento, ma di politiche concrete ed efficaci come quelle proposte dal governo tedesco”, ha aggiunto.

Esken concorda con la CDU/CSU sul fatto che i criminali islamisti hanno perso il diritto alla protezione e dovrebbero quindi essere espulsi. Allo stesso tempo, è importante che “la Germania mantenga un volto amichevole”. Solo così i nuovi lavoratori stranieri qualificati saranno felici di venire qui.

Di altro avviso Friedrich Merz, leader del gruppo parlamentare CDU/CSU, che ha posto come condizione per il proseguimento dei colloqui un aumento dei respingimenti alle frontiere tedesche. Ieri, dunque, il ministro degli Interni federale Nancy Faeser (SPD) ha ordinato di effettuare controlli di frontiera a tutti i confini terrestri tedeschi per il momento come misura contro l’immigrazione irregolare. Sebbene Merz abbia accolto con favore questa decisione, ha affermato che c’è ancora bisogno di chiarimenti sui piani di respingimento e ha lasciato aperta la questione se l’incontro con il governo federale previsto per oggi avrà effettivamente luogo.

Il pacchetto sicurezza prevede l’introduzione di un interesse particolare per l’espulsione dei reati che coinvolgono i coltelli, compresi i minori, ma anche più eccezioni al divieto di espulsione, tra cui i reati commessi per “motivi disumani”, come l’antisemitismo e il razzismo. Inoltre, le persone in cerca di protezione che tornano nel loro Paese d’origine senza un motivo valido, ad esempio, per andare in vacanza, potrebbero perdere il loro status di protezione. Proposte che possono essere attuate con relativa facilità modificando la legge sul soggiorno e l’asilo.

Anche il governo tedesco vuole ottenere un maggior numero di rimpatri in conformità con il regolamento Dublino III, cioè verso altri Paesi dell’Ue. A questo punto, non è tanto la legge a essere d’ostacolo, quanto l’effettiva attuazione a livello amministrativo, come nel caso di Solingen. Tuttavia, Faeser vuole escludere la possibilità di ricevere le prestazioni previste dalla legge sui richiedenti asilo nei casi di Dublino, al fine di aumentare la pressione a lasciare il Paese.

La Corte costituzionale federale deciderà se ciò è compatibile con il diritto a un tenore di vita minimo umano. Karlsruhe non ha ancora preso una posizione concreta sulla questione. Tuttavia, nel 2022 la Corte ha chiarito che il legislatore può richiedere ai richiedenti asilo di “partecipare attivamente al superamento del loro bisogno di assistenza o di evitare che il bisogno si verifichi in primo luogo” – un’indicazione del fatto che la cancellazione completa delle prestazioni può anche essere consentita in alcuni casi.

Insomma, si andrà verso una politica di asilo più dura e scandinava? Danimarca e Svezia, infatti, hanno un basso numero di richiedenti asilo e questo impressiona i politici tedeschi. Nel 2019, i socialdemocratici danesi hanno dirottato con successo la questione centrale dei populisti di destra alle elezioni parlamentari: la migrazione. Mette Frederiksen è diventata capo del governo. Il suo obiettivo dichiarato era: “zero richiedenti asilo”. Ciò significa concedere ai rifugiati solo una protezione temporanea e incoraggiarli a tornare invece di integrarsi. Oggi la Danimarca è al 24° posto tra i Paesi dell’Ue per numero di richiedenti asilo: l’anno scorso 2.355 persone hanno presentato domanda di asilo. In Germania, la cifra è stata di 329.035 persone. Al primo posto nel confronto con l’Ue.

Il piccolo Paese continentale mostra deliberatamente ai rifugiati un volto ostile. Ci sono centri di detenzione dove i richiedenti asilo respinti devono rimanere, e il Consiglio d’Europa afferma che persino le prigioni russe sono migliori. Anche le basse prestazioni in natura hanno lo scopo di rendere il Paese poco attraente: i richiedenti asilo ricevono una tariffa giornaliera pari all’equivalente di 7,50 euro. Il governo danese vuole persino eliminare gli hotspot sociali entro il 2030 con trasferimenti forzati, resi possibili dalla “legge sui ghetti”. In ogni quartiere urbano non deve vivere più del 30% di “stranieri non occidentali”. La Danimarca ha leggi più severe sull’immigrazione, nonostante un governo socialdemocratico. Anche il ricongiungimento familiare è più difficile. Tutte queste leggi hanno suscitato grande indignazione, eppure la popolazione danese ora sostiene ampiamente questo corso. Non tutte vengono applicate; servono più che altro come deterrente simbolico, sostenuto anche retoricamente. Il ministro dell’immigrazione socialdemocratico è pieno di elogi. ‘Siamo uno dei migliori Paesi in Europa quando si tratta di rimandare le persone a casa’.

Nel 2015 la Svezia, come la Germania, è stata una delle principali destinazioni per i rifugiati; nel 2016 il Paese ha invertito però la tendenza. L’anno scorso sono state presentate ancora 12.644 domande di asilo. Due settimane fa, il ministro dell’Immigrazione Maria Malmer Stenergard ha annunciato che la Svezia non è più un Paese in cui immigrano i richiedenti asilo. Nella prima metà dell’anno, i migranti che hanno lasciato il Paese sono stati più numerosi di quelli che sono immigrati.

di Sandro Doria